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钢之家:地方债发行加快 5月新增专项债已披露发行计划数量过半 逾5000亿
杏仁黄 秋叶褐 胭脂红 芥末绿 天蓝 雪青 银河白 http://www.steelhome.cn[钢之家 SteelHome] 2020-05-19 17:08:13[打印]A+ A-  +关注 
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  【摘要】专项债是积极财政政策的重要工具,聚焦重大在建项目建设和补短板,新增专项债发行按照“资金跟项目走”的原则,2020年三批提前下达的专项债额度已达2.29万亿元,超过去年全年新增规模。5月份地方债迎来发行高峰,有望拉动基建投资快速增长。

  根据钢之家数据梳理,2020年1-4月份,地方政府新增专项债发行规模达11528.71亿元,同比增长57.97%。5月1日至5月19日,已披露当月发行新增专项债券计划的达5276.84亿,占5月新增1万亿额度的52.77%,当月已发行新增专项债券2621.15亿,已超去年同期101.32%。

  2020年1月至5月19日,已发行新增专项债券16805.55占提前下达额度的73.39%
   


   财政部预算司一级巡视员王克冰曾公开表示,力争在5月底前发行完毕近期刚提前下达的1万亿元专项债,这意味着,加上4月份未发完的额度,5月份地方政府新增专项债仍有约1.14万亿元专项债等待发行。


  
  专项债的使用范围不断扩展。5月18日,深圳市发行两只城镇老旧小区改造专项债,合计规模为2.73亿元。5月21日,天津市将发行3.3亿元城镇老旧小区改造专项债。除了城镇老旧小区改造专项债外,5月12日,广东省率先发行了4只新基建专项债,投资项目为城际轨道交通、重点实验室、智能交通设施、智能停车场等,规模合计86.6亿元。


  
  根据中国债券信息网及媒体披露数据,截至5月19日,21省市新增专项债发行额度为5778.84元。其中,湖南省财政厅日前发布文件,计划于5月下旬发行433亿元湖南省政府专项债;海南省财政部近日再次下达海南省69亿元新增专项债券额度。目前已确定发行日期(5月25日之前)的额度为5276.84亿元。

   

   5月份地方债发行有如下特点:发行速度快,体量大,使用范围不断拓展。同时,资金依然会实行专款专用、以具体项目为使用用途,管理也比之前更加严格。

   作为积极财政政策的重要着力点,专项债不断加码发力。今年专项债将国家重大战略项目单独列出、重点支持,增加城镇老旧小区改造领域,并允许地方投向应急医疗救治、公共卫生、职业教育、城市供热供气等市政设施项目,特别是加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设。可以看出,虽然专项债使用范围不断拓展,但着力点比较集中,从稳定性角度,更加注重基建、民生领域。
  

(编撰: 钢之家研究中心 请勿转载 垂询电话:021-50582517 )

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