2019年11月1-3日，由钢之家网站主办，马钢股份、欧冶云商和天津友发钢管集团冠名联办，上期所、大商所、建发金属、五矿钢铁、钢铁侠云商、河南钢多实业联办，柳钢和靖江太和港务协办的《2020年钢铁产业链发展形势高峰论坛》在杭州成功举办。来自国内外包括145家钢厂和85家原燃料企业在内的产业链企业及相关机构、媒体等698家单位的1000多名代表参加了本届会议。

在11月1日下午大会开幕式上，第十二届全国政协委员，国务院发展研究中心原副主任、研究员，中国企业评价协会会长侯云春作《当前经济形势及钢材市场趋势》的主旨演讲。

尊敬的吴文章董事长、尊敬的蔡进副会长，尊敬的各位朋友各位来宾，很高兴参加钢之家举办的会议。

吴总让我介绍下当前的经济形势，大家知道，今年我国前三季度经济增速一直在下滑，一季度为6.4%、二季度为6.2%、三季度为6%，总体上看，我们的经济仍然运行在合理区间，总体平稳，稳中有进，但是下行压力加大。

第十二届全国政协委员，国务院发展研究中心原副主任 研究员
中国企业评价协会会长 侯云春 作《当前经济形势及钢材市场趋势》报告

下一步会怎么样？中国经济第四季度的发展趋势，明后年的经济形势会怎么样？我很难给出结论性的判断。因为我们的宏观经济政策、应急措施，都是根据形势的发展不断进行调整的。我在这里，主要介绍下影响我们国家经济发展趋势的一些背景和因素，大家掌握这些东西，自己就可以对我们经济形势以及我们钢铁生产流通行业的形势做出分析。

影响我国经济发展形势的因素中，我觉得最重要的因素是我国经济发展阶段进入转换期。我国正在由过去的高速增长转向高质量发展，要注意这里的高质量发展中的“质量”，虽然在过去很多年我们都已经进过，但现阶段我们提出的高质量发展和过去强调的高质量在概念上是不同的。

我们的经济发展阶段和过去不一样，去年我国人均GDP按美元计算为9780美元，接近1万美元。人均GDP达到1万美元是非常重要的阶段，意味着我们国家由过去的要素驱动、效率驱动，向创新驱动转换，这表现在动力结构、需求结构和供给结构都发生了很大的变化。

从动力结构这个角度来说，发展要从过去的要素投入为主和改善管理的效率提高，向更多的依靠创新驱动转变。

从需求结构来说，我们过去主要依靠三驾马车——投资、出口和消费。现在看看，这些年投资对经济拉动的作用在减弱。今年前三个季度，我国投资同比增长5.4%，房地产投资同比增长10.5%，出口增长5.2%，消费增长8%，如果不考虑汽车因素，我们社会消费同比增长9.1%。从数据来看，投资拉动正在让位于需求拉动。

还有两个数字，值得我们关注。一个是恩格尔系数，恩格尔系数是衡量一个国家家庭富裕程度的重要指标，主要看食物支出在家庭支出的比例。我国2017年第一次降到30%以下，去年降低至28.4%。在改革开放初期，1978年农村的恩格尔系数为67.7%，城市的恩格系数为57.9%。按照联合国的标准，60%以上是贫穷、50%-60%是温饱、40%-50%是小康、30%-40%是相对富裕、20%-30%是富足阶段。这就意味着我们有更多的收入用于非食物性支出。这就是马克思讲的人的消费资料分为三大类——生存资料、发展资料和享受资料。我们在生存资料基本得到满足以后，更多的是发展资料和享受资料的提升。另一个是消费结构。美国人的消费80%属于非物资型消费，只有20%用于物质性消费，这里的20%不仅包括用于生存资料的物质消费，还包括其他的衣食住行等发展型、享受型消费。在中国人的消费结构的中，70%属于物质性消费，30%属于非物质性消费，当然，中国人和美国人的消费习惯不同，可能很难达到他们的水平，但我们可以从恩格尔系数中看出中国与美国相比，仍然存在着很大的差距。

我刚才做了这几个比较以后，大家可以清楚看到，今后我们在高质量发展阶段，发展的主要方向将在消费升级上，消费升级进一步推动我国的需求结构进行转变。那么我国的供给结构怎么来适应需求结构的这种变化呢？

在高速增长阶段，从产业结构对经济带动来说，我们过去主要依靠第二产业，那么在高质量发展阶段，主要依靠二、三产业并进。尽管我国现在的服务业比重在提高，去年到52%，但是在我们人均收入到这一阶段，服务业的比重应该在55%-60%。所以，我们过去依靠大规模的基础设施建设，特别是房地产的高歌猛进，还有依靠出口拉动经济增长，其结果就是，我们以牺牲资源环境为代价，出口中低端产品拉动经济增长。现在相应的产业结构要做出调整。当然，这里面有一点没有错，我们的实体经济即第二产业要削弱，但要注意，我们的第二产业中先进的制造业要做强，比如飞机制造和5G产业，发展第三产业的前提就是先进制造业要做大做强，做多做高。如果我们的实体经济能够在国际上做到具有很强的竞争力，那么发展第三产业就具有更坚实的基础。

影响经济发展的下一个重要因素，就是新一轮的技术革命。目前大家比较多的倾向于，这一轮新型技术革命属于历史上的第四轮技术变革。第一次蒸汽机的发展，第二次在电力领域，第三次计算机发展，那么这一次技术革命可以说是多项技术集合应用，网络化、智能化、信息化、新材料和新能源技术，所有这些技术的创新发展和交汇知识应用。麦肯锡之前的报告提到，现在人类社会正在大踏步从工业社会进入智能工业时代。智能时代和工业时代相比，在技术上，智能时代是工业时代的十倍，但是从经济这个角度来看，智能时代是工业时代的三百倍，从社会影响力的角度来说，智能时代是工业时代的三千倍，对于这些大家都有着切身的感受。

新技术给我们生活带来的技术变革，对我们的生产生活，人类的活动交流所带来的一系列的变化，可以说是非常巨大的。比如说，大家现在手里每个人都有一部智能手机了，跟原来的固定电话相比，这是一个很大的进步。随时随地可以打电话，而且智能手机拥有着更多的功能，可谓一机在手、世界我有。那么谁在新一轮技术革命中能够占得先机，谁就有可能在未来的经济发展中起到引领作用。

第三个影响经济发展的因素就是“四化”，即工业化、城镇化、信息化和现代化。大家可能知道这句话，诺贝儿经济学奖获得者，他说过，21世纪世界经济发展的两大因素，一个是高科技，一个是城市化。我国城市化率现在以每年一个百分点的速度在提升，每年由农村转向城市的人口有2000万，我们的城市化率按照常住人口来计算，去年为59.58%，按照户籍人口来算，去年为43.37%。当然，国际上都是按照常住人口来算。但是大家都知道，在我们国家常住人口和户籍人口的城市化程度毕竟是不一样的，农民工住在城市里，但是还有一只脚留在农村。那么我们的城市化可以把这两项综合考虑，平均一点大致为50%，城市化50%左右是城市化发展最快的时期，在这一阶段我们城市化率提升速度也是最快速的。当然国际上研究城市化问题时也指出，城市化达到50%时也是各种社会矛盾集中爆发的警戒线。积极地推进城市化和司法体系的共同建设，也是我们国家在今后经济社会发展中要着重建设的工作。

第四个因素就是中美贸易战和一带一路的建设。我们都知道中美贸易战从去年的6月份开始。6月16日美国第一次对中国的340亿美元的出口商品加征关税，到今天已经经过了一年多的谈判。严格来说，我认为不应该叫做贸易战，而应该叫做美国对中国发起的贸易战。今年10月15日，中美之间达成了第一阶段的贸易协议，第一阶段的协议落实到文字上、文本上，通常需要时间，后面包括文本的操作，可能还要经过一个过程，中间可能还有反复的地方。

美国刚开始发起贸易战，提出了56个项目，经过双方的谈判代表分解之后，变成了142个小项。这142个小项中，其中40%马上就可以去做工作，另外40%需要时间，当然时间也要去谈，剩下的20%是双方各不让步的，需要打的。美国人就提出了几个问题，一个是你是发展中国家，但是你的沿海地区的经济比较发达，所以你是在用一个高度发达的局部地区与美国进行竞争。另一个是针对国有企业，包括国有银行对国有企业实施的补贴，也影响到美国企业的竞争力。美国认为中美贸易逆差达到5500亿美元，中国在贸易中获得大量利益，但是它没有提到，中国对美国存在巨大的服务贸易逆差。如果，我们把美国在中国投资的公司算在内，事实上，美国在中国投资获得了巨大的利益。

其实，在2001年加入世贸组织的时候，我们承诺，到2005年，综合关税由当时的14%降到10%以内，我们做到了。从2019年开始，我们除对美国对中国的出口关税上升以外，我们对所有其他国家的出口关税全面下调，一年时间内，出口关税从9.8%降到7%。

中美贸易战争端的关键不在关税、不在贸易逆差，而在权利。什么权利呢？是在国际经济贸易关系当中的话语权，是在争夺能够引领未来发展的高科技的权利，美国对我们华为、中兴的打压，还有打压其他的一些高新技术企业，都是针对我们的高科技领域。中国过去一直是在模仿创新，现在中国逐渐变成世界科技中心。

我今天坐飞机，看到环球日报提到，11月1日，我们的三大运营商都承诺，在今年年底到明年年底，全国要建成多个5G基站。差不多也是在30日，美国众议院叫外交事务委员会，指出要防范中国在5G技术方面和5G技术国际标准制定方面取得话语权。在过去，中美之间是合作加竞争的关系，但是现在随着中国的进步，我们由过去的主要是合作竞争关系变成了竞争加合作的关系。大家可以看到，中美两国在各个领域竞争，包括贸易、科技、政治、外交文化等等都将是长期化、常态化，全方位的。我认为，中美贸易战实际上是关乎未来中国国力的强弱，关乎中华民族生死存亡之战。

我算了一下，2007年到2018年这十年期间，美国的经济在世界上的比重并没有太大变化。2007年的美国GDP占到全球GDP的比重为24.6%，去年美国GDP比重占到24.2%，下降0.4个百分点，变化不是很大。美国和日本、欧洲这些主要经济体的差距进一步拉大，中美之间的差距在拉小。我们国家2007年的GDP占世界的比重为6.9%，去年提高到了15.9%。这十年间和美国相比，我们2007年是美国GDP总量的24.6%，去年我们扩大到美国经济的60%以上。中美差距在拉小，在这种情况下美国就出现了贸易保护主义，从多边合作走向了双边竞争。在这个情况下，我们中国积极倡导的一带一路建设也将会为我国经济发展带来了一定的机遇。

我想通过这几个方面的例子给大家介绍，大家对中国经济的发展趋势也能够获得更加具体的判断。

现在全球进入降息大潮，已经有三十多个国家确定降息，美国去年四次升息，今年八、九、十三个月连续三次降息。从下半年开始美国的主要经济指标，有一些比较正常，有一些变得比较差，我认为美国经济后面衰退的概率很大。因为从去年12月开始，美国第一次出现了利率倒挂这种状况，长期国债的利息低于短期国债利息。美国过去50年当中出现过六次这种情况，每一次出现都毫无意外地出现了经济衰退的现象。明年全球经济放缓，面临经济衰退，我们国家经济下行压力加大，但仍然运行在合理区间。中国经济发展形势不必悲观，世界经济不容乐观。

我认为只要我们按照党中央国务院保持战略定力，在做好保持稳增长的前提下，加快推进结构创新的改革，我们就可以保持好经济增速，保证经济增长速度稳中略降，结构调整稳中有进，经济发展质量稳中向好。

我的演讲题目也提到了钢铁市场的形势，还有刚才我也听到咱们在座的各位说今后的钢材价格怎么样，钢材生产怎么样？这个话题我觉得我讲不过在座的各位，如果我说明年的钢材价格如何，可能大家也不会相信。

但是我讲这么个情况，我刚才讲到的产品结构、技术结构、产业结构等等，所有结构调整集中到一起会影响到企业的发展。企业要看到，这些调整会逐步影响到每个领域。在这种情况下，我们钢铁生产企业、商品流通企业，所有的涉钢企业，未来何去何从，你都要根据你对形势的判断，找准未来的发展战略。我讲的是一个大趋势，你不得不接受，但是每个行业每个企业都有一个你最关心的一个小趋势，那个小趋势你是可以改变的。第一个要思考的是，在这个大趋势中我们应该怎么办？第二个，在新一轮技术革命当中，我们应该怎么做？对企业来讲，你要拥抱互联网，你要拥抱新的技术革命，你也许不一定成功，因为还需要其他的条件，但是你不拥抱互联网，不拥抱技术革命，那么你一定不可能取得成功。第三个就是在走出去过程当中，我们在可以通过在“一带一路”沿线基于产能合作和基础设施建设作为切入点，因为这些一带一路沿线的国家与中国相比是比较落后的，他们在技术、基础设施建设方面都非常需要中国的经验。

我的发言，仅供大家做参考。最后也预祝本届大会能够取得圆满成功，也祝各位在今年第四季度和明年乃至今后的市场当中，你的企业也能够取得比较好的发展。谢谢大家！

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