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CPI上涨压力有待进一步释放
杏仁黄 秋叶褐 胭脂红 芥末绿 天蓝 雪青 银河白 http://www.steelhome.cn[钢之家 SteelHome] 2004-08-09 15:19:41[打印]A+ A-  +关注 
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    日前,有一则消息格外引人注目。根据北京市实行的新的水价方案,从8月1日起,居民生活用水价格由每立方米2.90元调整为3.70元,水价上涨幅度为27.5%。随后,又传出了上海等地水价也可能上调的消息。水价的上调,再次唤起了人们对于下半年消费者价格指数(CPI)仍将维持高位运行,甚至继续上升的问题的担忧。
    从目前看,食品价格上涨是引起CPI上涨的主要因素。2004年1至6月份,我国CPI累计上涨3.6%。其中,食品价格上涨9.5%,拉动CPI上涨约3.1个百分点。引起食品价格上涨的核心因素是粮价的持续上涨,今年1至6月份,我国粮食价格累计上涨26.7%,拉动肉禽及其制品、蛋类和水产品等主要食品价格一起上升。所以,下半年粮价能否降下来,就成为我们观察CPI是否会回落的重要依据之一。按照有关专家的看法,这一轮粮价上升本质上是一种恢复性上涨,是由粮食短缺造成的。据国家统计局测算,我国粮食的年均消费量在9800亿斤左右,即便今年粮食生产能如期完成9100亿斤的预期目标,也还存在着约700亿斤的粮食缺口。因此,确保粮价稳定及对粮农的政策性支持,仍然至关重要。这暗示了一点,虽然5月份和6月份粮食环比价格连续下降了0.5%和0.6%,但下半年粮价肯定不会显著下降。也就是说,短期内粮价对食品价格及CPI上涨的影响程度不会马上降下来,CPI仍有可能保持在高位运行。
    除了食品因素对CPI上涨有明显的影响外,有迹象显示,从今年第二季度开始,各地上调公共服务价格的措施有所增加,下半年公共服务项目价格的上涨压力在逐渐增大。根据国家统计局的统计,居民用水、用电、燃气价格等上调,导致了居民居住价格上涨,今年4、5和6月份居民居住价格同比分别上涨3.8%、4.6%和4.9%,4、5和6月份的居民居住价格环比分别上涨0.4%、0.3%和0.3%,价格上升趋势明显。由此预计下半年居住价格上涨的压力将大于上半年。
    尽管目前我国居住类价格一直处于上升态势,但有关专家认为,近几年租房价格连续快速上涨的明显趋势并没有得到很好地反映。因为按“租售比”测算,我国目前居住类价格的上升幅度可能被低估了。导致这一现象的重要原因之一是,在我国CPI的构成中,居住类价格所占的权数(13.6%)偏低,而美国居住类价格在CPI中所占的权数达到了39.56%。我们是否要适当调整居住类价格的权数呢?以今年6月份居住类价格上涨4.9%为例,如果我们作适当调整的话,那么我国居住类价格上涨的幅度很有可能与食品价格上涨的幅度“旗鼓相当”了。这意味着,我们需要对目前CPI的上涨幅度作适当修正,而一旦修正,则目前CPI上涨5%的水平就显然是被低估了。
    其实,对居住类权数偏低的分析显示,目前我国CPI指数的设计构成上存在着某种“瑕疵”。这也把我们的观察角度引向了对CPI上涨压力有潜在影响的“隐性”因素的分析与判断上。确实,“隐性”因素对CPI上涨压力的影响非常显著。例如,按照供需关系分析,目前电价、水价和交通运输价格等的上涨幅度可能还要大一些,但考虑到老百姓的承受能力,政府部门通过“行政调控”的手段,在一定程度上抑制了这些公共服务项目价格的上涨幅度。由此产生的一个结果是,电力紧张、缺水及交通运力紧张等不是以“价格上涨”的形式得以释放,而是转化成了经济中“需大于供”的“瓶颈”性矛盾。这里,又引出一个值得思考的问题:虽然这些公共服务项目价格的上涨被“暂时”压住了,但这并不意味着“隐性”因素对CPI上涨压力的影响就此会消失,反而预示着CPI上涨的潜在压力还有待于进一步释放。
    综上所述,如果把所有影响CPI的因素加以综合考虑,我们可以获得这样一个推论:目前CPI上涨5%可能是被低估了,而且今年下半年CPI显著回落的可能性并不大,CPI的上涨压力仍然不小。这就需要我们运用市场化的调控手段,来逐步化解现实和潜在的通货膨胀压力。
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